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第144章 最好的制度是让人忘了它存在（第1页）

深夜的江州，雨丝斜织，整座城市在湿漉漉的光影中沉浮。

国家数字治理研究中心大楼依旧灯火通明，像一座孤悬于时代潮头的灯塔。

苏霓坐在档案室中央，面前是三块并列展开的显示屏，蓝光映在她冷峻的侧脸上。

许文澜的声音从耳机传来：“所有会议录音已提取完毕，共场，涵盖近三年‘改革筹备组’跨部门联席会议、专项汇报会及政策协调会。算法模型已完成训练，正在分析语义密度与决策有效值。”

“开始吧。”苏霓轻声道。

数据流如星河倾泻。

屏幕上，一段段语音被拆解成词频、句式结构、逻辑链完整性评分。

系统自动标记出高频雷区——“原则上支持”“视情况推进”“有关部门牵头”“后续研究落实”。

每一句看似稳妥的官话，都被打上红色预警标签。

二十分钟后，结果出炉。

平均每次会议时长两小时十七分钟，真正用于明确责任分工、设定时间节点、提出可执行方案的时间，仅占。

其余时间，充斥着重复表态、模糊推诿、套话拖延。

更有甚者，一场关于“基层减负”的专题会，无效言占比竟高达。

苏霓盯着那串数字，指尖轻轻敲击桌面。

“把数据做成动态热力图。”她起身，走向主楼大厅，“我要让所有人，亲眼看见自己浪费了多少解决问题的时间。”

大屏亮起的那一刻，整栋楼仿佛被电流击穿。

红色区块如瘟疫般蔓延在时间轴上，标题赫然写着：《我们每天浪费了多少解决问题的时间》。

每一个闪烁的红点，都对应一句空话；每一道扩散的波纹，都是本可用于行动的光阴。

起初有人嗤笑：“搞这些花架子，不如踏实干活。”

可当第三天清晨，隔壁改委项目办主任亲自登门，低声询问能否接入监测系统时，风向变了。

不到七十二小时，周边七个单位主动提交申请，要求将本部门会议纳入“表达效能评估体系”。

有干部私下感慨：“以前开会总觉得说了等于做了，现在一看数据，才明白什么叫尸位素餐。”

与此同时，陆承安出现在行政体制改革座谈会上。

会场气氛沉闷，几位地方代表轮番抱怨基层执行力薄弱，“政令不出会议室”。

他听着，不动声色地调出平板，投屏展示那张热力图。

“各位觉得执行不力？”陆承安声音不高，却字字清晰，“可我们有没有想过——当指令本身含糊其辞时，落实怎么可能不变形？”

全场寂静。

他继续道：“一份文件里出现三次‘相关单位’，五次‘适时推进’，七次‘根据实际情况’，请问下级单位如何执行？这不是能力问题，是表达腐败。”

有人皱眉欲辩，他却不紧不慢地推出第二页ppt：“建议启动‘政务清晰度认证计划’——凡涉及公众利益的政策文件，必须通过三项检测：主体明确、时限具体、动作可操作。未达标者不予签，并计入部门绩效考核。”

话音落下，会议室陷入长久沉默。

散会后，三位厅局级干部先后拦住他，问如何优化公文写作模板。

一位甚至掏出笔记本，认真记下“避免无主语句”“禁用推责性副词”等要点。

回程车上，陆承安拨通苏霓电话，语气难得带了笑意：“有意思。现在连官话都在学你说人话。”

苏霓站在窗前，望着楼下陆续前来对接系统的外单位车辆，唇角微扬：“他们终于开始怕了——不是怕我手里的数据，是怕有一天，老百姓也能听懂什么是真话，什么是废话。”

就在这时，许文澜急步走入办公室，神色凝重。

“苏主任，某直辖市刚上线‘政务智能助手’试点，宣称能自动生成标准化回复，提升服务效率。”

苏霓挑眉：“听起来不错。”

“但底层逻辑有问题。”许文澜打开电脑，“我逆向分析了它的响应机制——本质是关键词屏蔽+模板填充。群众问‘宅基地审批卡在哪一步’，它回‘感谢您的关注，我们将尽快处理’；问‘养老金为何停’，答‘相关政策正在完善中’。这不是服务，是ai式敷衍。”

苏霓眼神渐冷。

“你打算怎么办？”

许文澜笑了，带着技术人的锋利：“我已经引导‘蜂巢镜像’社区开者，布一款开源对比工具。输入同一诉求，同时跑他们的ai和我们的语义解析模型，输出结果并列展示。”

两天后，上百个真实案例在网络上疯传。

“母亲癌症晚期申请异地报销，系统回复：‘您反映的情况很重要’”

“孩子落户被拒，追问原因，得到：‘此事涉及多部门协同’”