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第273章 打造一个优势互补利益共享协同发展的区域经济圈（第2页）

“各位同志，近年来，在县委的坚强领导下，我们英林的展有目共睹，产业基础不断夯实，内生动力持续增强。但我们也要清醒地看到，英林毕竟是一个山区县，经济体量偏小，资源要素有限，在激烈的区域竞争中，单打独斗的展模式，可能会让我们逐渐面临市场腹地狭窄、产业链条难以延伸、高端要素吸引困难等瓶颈。”

她顿了顿，观察了一下大家的反应，看到多数人都在认真倾听，便继续深入：

“我最近在研究周边区县的展规划和产业布局时现，我们与相邻的清河县、罗田县、以及冈本市的远郊区，在资源禀赋、产业基础上，存在着很强的互补性。”

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她开始具体分析：

“比如，清河县在矿产资源、建材加工方面有优势，但现代农业和旅游业是短板；而我们英林的特色农产品、生态旅游资源正好可以与之对接。浠水县的商贸物流很达，是区域性的物资集散中心，但缺乏有竞争力的本土工业产品；我们的牡丹油、有机茶、农特产等精深加工产品，完全可以借助他们的渠道，更高效地走向更广阔的市场。再看石市的远郊区，他们正在大力展城郊型现代都市农业和休闲康养，这与我们打造‘茶旅融合’、‘生态康养’的方向高度契合，完全可以实现客源互送、线路共建。”

她提高了音量，抛出核心观点：

“因此，我认为，英林下一步要实现更高质量的展，必须跳出‘县域思维’，树立‘区域视野’。我们应该主动出击，积极推动与周边这些区县的合作，携手打造一个优势互补、利益共享、协同展的‘区域经济圈’！”

这个提议如同一块石头投入平静的湖面，立刻引起了常委们的热议。

县长夏云州先表示支持，他推了推眼镜，说道：“南星同志这个思路很有前瞻性！我们一直在讲要融入省市展大局，与周边区县合作就是一个非常具体的抓手。这不仅能拓展我们的展空间，也能在区域层面优化资源配置，提升整体竞争力。我赞成进行深入研究。”

负责招商和工信的常委也点头：“这是个好主意！我们可以尝试建立‘区域产业联盟’，定期交流信息，协同招商，避免恶性竞争。比如，在引进产业链配套企业时，我们可以从整个区域的角度来布局，形成集群效应。”

但也有常委提出疑虑。一位老成持重的常委谨慎地说：“想法是好的，但实际操作起来难度不小。行政区划壁垒、利益分配机制、主导权问题，这些都是合作中常见的‘拦路虎’。我们热情高涨，万一别人不接招，或者合作过程中扯皮，反而会消耗我们的精力。”

另一位常委补充道：“交通也是关键。目前我们与这几个区县之间的主干道等级不高，通行效率有待提升，这会在物理上制约人员、物资的便捷流动。”

会议室内，支持与质疑的声音交织，讨论非常热烈。

姜南星认真听着每一位常委的言，不时低头记录。待大家讨论暂告一段落，她再次开口，语气不卑不亢，充满了解决问题的务实态度：

“非常感谢各位常委提出的宝贵意见，特别是几位同志指出的困难和挑战，非常中肯，这也是我们下一步需要重点研究和破解的难题。”她话锋一转，“正因为有难度，才更需要我们主动谋划，先行一步。我建议，我们可以采取‘由易到难、由点到面’的策略，逐步推进。”

她提出了具体的路径设想：

“第一步，可以先从建立常态化的沟通协商机制开始。由我们改委牵头，邀请相关区县的对应部门，先开个研讨会，务虚也好，务实也罢，先把合作的意愿和基本框架搭建起来。”

“第二步，选择一两个共识度高、基础好的领域进行试点突破。比如，文旅部门可以率先联动，共同设计跨区域的精品旅游线路，联合进行宣传推广；农业部门可以推动特色农产品的标准互认、品牌共建。”

“第三步，在试点成功的基础上，再逐步向产业协作、园区共建、基础设施互联互通等更深入的领域拓展。关于利益分配等核心问题，可以在合作过程中，本着公平公正、互利共赢的原则，探索建立科学的协商和补偿机制。”

“至于交通问题，”她看向分管交通的常委，“这确实是个基础性制约。我们可以将区域间的断头路、瓶颈路改造提升，纳入我们向上争取资金和项目的重点，同时也在区域合作的框架内，共同呼吁上级加大支持力度。”

她的言逻辑清晰，步骤稳妥，既展现了宏大的视野，又充分考虑到了落地的可行性，有效地回应了之前的疑虑。

周惟清一直在认真倾听，没有轻易表态。直到姜南星说完，他才环视全场，做了总结性言：

“南星同志提出的‘区域合作、打造经济圈’的思路，符合当前区域一体化展的大趋势，也切中了英林长远展的关键，体现了改委作为综合部门的战略眼光和责任担当。刚才同志们的讨论很好，既看到了机遇，也指出了风险。我认为，这个方向是对的，值得我们去积极探索和实践。”

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